Libros de las Jornadas de Seguridad, Defensa y Cooperación

 

V Jornadas: Repercusión de la crisis económica mundial en el Mediterráneo

Estrategia Española de Seguridad y su incidencia en el área mediterránea

Incidencia de la situación del Sahel en el Mediterráneo

Un nueva conciencia de Defensa: Seguridad económica, diplomática, cultural y militar

España y la Seguridad Compartida para el Mediterráneo (Análisis jurídico y conceptual)

España y la Seguridad Compartida para el Mediterráneo

Málaga y Cervantes: La espada y la pluma. Tomo I. Ciclo de conferencias y edición de publicaciones

Málaga y Cervantes: La espada y la pluma. Tomo II. La OTAN ante el terrorismo

Málaga y Cervantes: La espada y la pluma. Tomo III. El fenómeno terrorista y su incidencia en el Mediterráneo (similitudes entre dos épocas históricas)

Málaga y Cervantes: La espada y la pluma. Tomo IV. Fondos documentales y Exposición itinerante

 

 

 

 

Declaración del portavoz de la OTAN sobre las elecciones informadas en el este de Ucrania

Statement by the NATO Spokesperson on the reported elections in eastern Ukraine

NATO does not recognise the reported elections held on 11 November in the self-proclaimed and unrecognised “Luhansk People’s Republic” and “Donetsk People’s Republic.” They run contrary to the letter and spirit of the Minsk Agreements and undermine efforts towards a peaceful resolution of the conflict.
NATO fully supports Ukraine’s sovereignty and territorial integrity within its internationally recognised borders. We continue to call on Russia to withdraw its forces and cease all support to militant groups in the Donetsk and Luhansk regions of Ukraine.
We call for the full implementation of the Minsk Agreements by all sides, and support the efforts of the Normandy format and the Trilateral Contact Group.

La seguridad europea sin el tratado INF

 

Por Belén Lara. Doctora en Ciencias Políticas (Relaciones Internacionales), es investigadora sénior de la Unidad de Investigación sobre Seguridad y Cooperación (Unisci) de la Universidad Complutense.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado la retirada del Tratado INF (Intermediate-Range Nuclear Forces), un acuerdo de desarme fundamental para la seguridad europea. Firmado en 1987 por Reagan y Gorbachov, en él ambos mandatarios se comprometían a eliminar y renunciar permanentemente a todos sus misiles balísticos y de crucero, nucleares o convencionales, que pudieran ser lanzados desde plataformas en tierra y que tuvieran un alcance de entre 500 y 5.500 kilómetros. Misiles considerados especialmente desestabilizadores porque tienen todo el poder destructivo de un misil balístico intercontinental, pero una trayectoria mucho más corta, lo cual hace que los sistemas de alerta temprana no puedan detectarlos a tiempo.

El Tratado INF significó la destrucción de 2.692 misiles desplegados en Europa: 846 de EEUU y 1.842 de la entonces Unión Soviética. Además, es un tratado muy especial porque, por primera vez en la historia, las dos superpotencias se ponían de acuerdo para reducir sus arsenales nucleares. También fue clave para poner fin a décadas de tensión y para frenar la carrera de armamentos, ya que se convirtió en la piedra angular sobre la que se construyó la arquitectura de desarme nuclear entre Washington y Moscú.

El pretexto de Trump para abandonar el pacto es que Rusia lo está incumpliendo y que China no es parte del mismo. Pero China nunca se va a adherir a él porque es un acuerdo bilateral en cuyas negociaciones no ha participado y porque afectaría a la mayor parte de su arsenal nuclear.

En 2014, Barack Obama ya acusó a Moscú de estar realizando pruebas con un misil lanzado desde una plataforma móvil en tierra, que violaba el Tratado INF. Obama, no obstante, decidió no poner en cuestión el tratado atendiendo a las objeciones de los aliados europeos –en especial de Alemania– y se limitó a reafirmar el compromiso de EEUU con la seguridad de Europa, comprometiéndose a intentar que Vladímir Putin volviera a cumplir lo pactado. En 2017, el Pentágono afirmó que los rusos habían comenzado a desplegar esos misiles. Moscú siempre lo ha negado y ha solicitado a EEUU que divulgue los detalles técnicos que sustentan tal acusación. Por su parte, Putin ha manifestado en repetidas ocasiones que era Washington quien estaba incumpliendo el Tratado INF al desplegar interceptores antimisiles en Rumania, que podían ser usados de manera ofensiva contra Rusia.

En respuesta al reciente anuncio de Trump, Putin ha reiterado que no es cierto que Rusia haya violado el Tratado INF, que es inaceptable y peligrosa esta retirada unilateral sin dar una oportunidad al diálogo y que espera que todavía haya espacio para negociar. Sin duda, con voluntad política cualquier problema de incumplimientos se puede negociar, pero ese no es el objetivo del presidente estadounidense, como ha quedado demostrado con su retirada del acuerdo nuclear con Irán, con el anuncio de abandonar el Tratado INF y, como pronto veremos, cuando tampoco prorrogue el START III (Strategic Arms Reduction Treaty) que vence en 2021, el último de los importantes Tratados que han servido para reducir las armas nucleares.

The proliferation of ballistic missiles: an increasing threat to NATO.

Alarma en Europa

No hace tanto tiempo, en abril, el Departamento de Estado de EEUU afirmaba que lo prioritario era que Rusia volviera a cumplir el acuerdo para asegurar la continuidad y la viabilidad del Tratado INF. En julio los miembros de la OTAN, incluido EEUU, firmaron una declaración en la que sostenían que el Tratado INF era crucial para la seguridad euro-atlántica y que la OTAN quedaba comprometida a su preservación. Tres meses después, Trump ha tomado la decisión de abandonarlo de manera unilateral, sin consultar ni casi informar a los aliados. Este hecho, sumado a otros desencuentros, amenaza gravemente la cohesión de la OTAN y dificulta que los aliados puedan coordinar una estrategia adecuada cuando el tratado deje de estar en vigor. La OTAN no apoya el despliegue de ese tipo de misiles en Europa y ningún país europeo se ha ofrecido a acogerlos. Aun sin el Tratado INF, los países europeos miembros de la OTAN pueden rechazar los misiles. Un debate sobre si desplegar los misiles estadounidenses en territorio europeo y dónde hacerlo conseguirá separar aún más a EEUU de Europa y debilitar la Alianza Atlántica, lo cual será una muy buena noticia para Putin.

La Unión Europea se opone abiertamente a la decisión de Trump y en una declaración del 22 de octubre recuerda que el Tratado INF supone una importante contribución a la obligación de desarme nuclear establecida en el artículo VI del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP); exhorta a EEUU y a Rusia a mantener un diálogo constructivo para preservarlo y asegurar su pleno y verificable cumplimiento, ya que es crucial para la seguridad europea; y espera que EEUU reconsidere su retirada por las consecuencias para su propia seguridad, para la seguridad de los aliados y para la estabilidad estratégica mundial. Hasta Reino Unido, que dice entender la decisión de Trump, cree que es prematura y que debería mantenerlo e intentar conseguir que Rusia lo respete. El presidente francés, Emmanuel Macron, se ha puesto en contacto con Trump para hacer hincapié en la importancia de mantener el tratado y el gobierno alemán se ha mostrado especialmente alarmado y ha recordado la crisis que se produjo en los años ochenta cuando millones de europeos rechazaron los misiles.

Por otro lado, Putin ha anunciado que si se despliegan los misiles en Europa responderá de forma rápida y eficaz, y que los países que acepten el despliegue en su territorio quedarán sometidos al riesgo de recibir un ataque. Asegura, además, no comprender por qué es necesario poner a Europa en tal situación de peligro cuando EEUU tiene misiles del mismo tipo que puede lanzar desde el mar y desde el aire para cubrir los mismos objetivos. Trump nos pone a los europeos en una situación innecesaria de riesgo porque Putin podrá desplegar los misiles ahora prohibidos por el Tratado INF en su enclave europeo de Kaliningrado y tener toda Europa a su alcance. Debería por tanto reconsiderar el impacto de abandonar el tratado para la seguridad europea, valorar que no confiere ninguna ventaja militar a EEUU en Europa, y asumir que debilita la seguridad tanto de su país como la de sus aliados porque abre la puerta a que Rusia despliegue sus misiles sin restricción alguna.

Hacia un futuro sin control del armamento nuclear

Se abre un imprevisible escenario y se vislumbra una preocupante carrera de armamentos con múltiples Estados nucleares, porque este tipo de decisiones estimulan la proliferación. Es un preocupante paso atrás en el cumplimiento de la obligación que tienen todos los declarados países nucleares de reducir hasta eliminar sus arsenales, según establece el TNP, y una mala noticia para todos.

En definitiva, la decisión de Trump de abandonar el Tratado INF es innecesaria, equivocada y perjudicial para la seguridad y la estabilidad mundial porque lleva a una peligrosa escalada nuclear, pero sobre todo para la seguridad europea, donde se podrían revivir las tensiones de la guerra fría cuando Trump pretenda desplegar los misiles ahora prohibidos por el tratado.

Política Exterior. Belén Lara

Otros artículos del autor:

Frustración nuclear ; ¿El final de la no proliferación?

NATO and UN conclude updated Joint Declaration on cooperation

La OTAN y la ONU concluyen una Declaración conjunta actualizada sobre cooperación

Tras la reunión de los secretarios generales Jens Stoltenberg y António Guterres al margen de la 73ª Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre, las secretarías de la OTAN y las Naciones Unidas concluyeron una Declaración conjunta actualizada el viernes 26 de octubre de 2018, en la que se establecen los planes para una futura cooperación entre dos organizaciones El documento se basa en la Declaración conjunta original entre la OTAN y la ONU, que se firmó en septiembre de 2008. La Declaración actualizada establece áreas prioritarias para la cooperación futura, incluido el apoyo a las operaciones de paz de la ONU, contra el terrorismo; la protección de los civiles; y Mujer, paz y seguridad.

El Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, dio la bienvenida a la Declaración Conjunta y dijo: “Como organizaciones comprometidas a defender la paz y la seguridad, la OTAN y la ONU se refuerzan mutuamente. Si bien nuestros mandatos difieren, ya cooperamos en una variedad de temas, y hay mucho más. que la OTAN y la ONU pueden hacer juntos. Así que aplaudo la conclusión de la Declaración Conjunta actualizada, y espero poner nuestras ideas en acción “.

Durante la última década, la cooperación entre la Alianza y la ONU ha crecido significativamente. Las dos organizaciones trabajan estrechamente en Afganistán e Irak. La OTAN también ha prometido apoyo para las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, incluso para contrarrestar artefactos explosivos improvisados. La cooperación también se ha expandido en temas de protección. Por ejemplo, la OTAN y la ONU han trabajado estrechamente en el desarrollo de materiales de capacitación sobre los niños y los conflictos armados y la protección de los civiles.

NATO UPDATE. 31 de octubre de 2018

NATO-Russia Council meets in Brussels

El Consejo OTAN-Rusia se reúne en Bruselas

El Consejo OTAN-Rusia, que reúne a los 29 Aliados y Rusia, se reunió en Bruselas el miércoles (31 de octubre de 2018). Los embajadores tuvieron un intercambio abierto sobre varios temas, incluida la situación en Ucrania y sus alrededores; cuestiones relacionadas con las actividades militares, la transparencia recíproca y la reducción de riesgos; Afganistán; y desafíos híbridos.

En un espíritu de transparencia, la OTAN y Rusia ofrecieron sesiones informativas sobre los principales ejercicios. La OTAN informó sobre el ejercicio en curso Trident Juncture 2018, y Rusia proporcionó una sesión informativa sobre el ejercicio Vostok 2018. Para informar sobre el debate sobre Afganistán, el Representante Civil Principal de la OTAN, Embajador Cornelius Zimmerman, brindó una sesión informativa sobre Afganistán.

Aliados y Rusia también compartieron puntos de vista sobre el Tratado de las Fuerzas Nucleares de Rango Intermedio (INF). El secretario general de la OTAN dijo: “Todos estamos de acuerdo en que el Tratado INF ha sido crucial para la seguridad euroatlántica. Durante más de cinco años, los Estados Unidos han seguido vías diplomáticas y técnicas con Rusia para preservar el Tratado INF. Los Estados Unidos están en cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Tratado INF y continúa proporcionando una transparencia sustancial en sus programas “. El secretario general destacó que“ningún acuerdo de control de armamentos puede ser efectivo si solo lo respeta un lado. Los aliados han expresado en varias ocasiones serias preocupaciones sobre el nuevo sistema de misiles ruso, conocido como 9M729 o SSC-8. La OTAN ha instado a Rusia a que repita estas preocupaciones en una forma sustancial y transparente, y para participar activamente en un diálogo constructivo con los Estados Unidos “. Él concluyó,“lamentamos que Rusia no haya prestado atención a nuestras llamadas. Esto refuerza nuestra evaluación de que el sistema de misiles 9M729 representa un grave riesgo para la estabilidad estratégica del área euroatlántica. Los aliados instan nuevamente a Rusia a abordar estas preocupaciones sustanciales de manera transparente y garantizar el pleno cumplimiento del Tratado INF sin demora. Si bien estamos dispuestos a continuar el diálogo sobre este tema con Rusia, como Alianza también nos comprometemos a tomar medidas efectivas para continuar garantizando la seguridad y la protección de todos los Aliados “.

La OTAN suspendió la cooperación práctica con Moscú en 2014 debido a la anexión ilegal de Crimea por parte de Rusia y su desestabilización en curso del este de Ucrania. Al mismo tiempo, los canales para el diálogo político han permanecido abiertos, y el Consejo OTAN-Rusia es un foro importante. La OTAN y Rusia también mantienen abiertas las líneas de comunicación de militar a militar, incluidos los intercambios entre el Comandante Supremo Aliado de Europa o el Presidente del Comité Militar, y el Jefe del Estado Mayor de Rusia.

El diálogo entre la OTAN y Rusia contribuye a relaciones más predecibles y una mayor seguridad mutua.